关卓凡说道：“左季高这封信，最紧要的一句话，大约是这句，嗯，‘盐务乃国计，非锱铢之计；乃庙堂之计，非铜钿之计。”

　　一时之间，大伙儿都没有说话，都在转着念头：左宗棠这句话，是什么意思？

　　半响，文祥率先打破了沉默：“左季高似乎……对陶文毅的‘纲改票’，有不以为然的意思啊？”

　　这二十个字，没有一个字，提到陶澍的“纲改票”，但几个大军机，人同此心，都想到了这上面，只是不大好意思捅破这层窗户纸罢了。文祥率先发声，大伙儿不由都轻轻舒了口气。

　　恭王微笑道：“怪不得左季高说什么‘不足为外人……’”

　　“道”字没有出口，一笑打住了。

　　陶澍是左宗棠的恩主、挚友、亲家，左宗棠对陶澍的微言，自然不好公诸于众。

　　关卓凡点了点头，说道：“正是如此。”

　　这句话，既是对文祥说的，也算回应了恭王。

　　他微微一顿，继续说道：“左季高的话，说的虽然委婉，但意思是很明确的：盐务固然要改，但不论怎么改，朝廷都要将之抓在自己的手里，陶文毅的‘纲改票’，口子开的太大了，只怕终有一天，大清之盐政，将如脱缰野马，绝尘逸去，再不受朝廷左右。”

　　众人悚然而惊。

　　关卓凡说道：“我有这么一个浅见：盐税。究其竟，也算是一种……丁税――是人就要吃盐，吃盐就要纳税！也许。过多五、六十年，国家真正有钱了，再不用在盐上边儿打小民的主意了，全然取消这个‘盐税’，也说不定？可是，现在百废待兴，在在都要用钱。不能不在小民身上，剥多几个子儿――唉。这也是没有法子的事情！”

　　视盐税为丁税，这个见解，可真正是深刻了！

　　众人相互以目，缓缓颔首。

　　曹毓瑛说道：“陶文毅‘纲改票’。利民是无疑的，但是，却有病国的可能。”

　　关卓凡点头说道：“‘利民病国’――琢如说的好，就是这四个字！”

　　会议至此，废“纲改票”，朝廷重新主导食盐的产、销――拿现在的话说，就是“重新恢复食盐的专卖制度”，已成定局。

　　“废‘纲改票’”，并不意味着“票改回纲”。前文说过，“纲盐制”早已沉疴不起，那么。新的盐法，应该往哪个方向改呢？

　　关卓凡说道：“‘纲盐制’败坏不堪，咱们当然不能吃这棵回头草！那班盐狗子，也实在是用不得了！我想，盐这样东西，灶户晒、煎了出来。之后，盐场收买、运达到岸、设店售卖。到底有多复杂？又有多少了不得的关窍？为什么非得假手于人去做？这个事儿，朝廷自个儿，为什么就做不得？”

　　恭王脸上露出讶异的神色：“逸轩，你说的是‘官运官销’吗？”

　　清朝前期，“官运官销”，曾行于云南

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