东北如今经济状况不好原因主要在于这里远离沿海地区，再加上经济结构、气候、缺乏市场观念等原因，导致东北的经济活力远不如东南沿海地区，生产出来的产品很难竞争得过东南沿海，但农场不存在这一问题，别的东西可能卖不出去，粮食怎么可能没人要？所以李未看到农场都出现在濒临破产名单上很奇怪。

　　农场所在城市的领导徐金洲马上解释了，“东风农场的问题是多方面的，首先农场不是只从事农作物生产工作，同时还办有面粉厂、药材厂、维修厂、育种站等多种附属工厂，以及学校等附属机构，以前效益好的时候还行，现在这些企业都不行了，全靠农场救济，时间一长光靠卖粮食那点钱就撑不下去被拖垮了！”

　　“另外，包产到户后，农场和地方上相比，优势越来越小，有些甚至还不如地方上，其中最大区别在于，农业、农村基础设施建设由国家拨款支持，农场基础设施建设投入自负盈亏，主要依靠贷款，农场债务越来越大，农场经营越来越困难，职工的生产、生活包袱越来越沉重，农村分田到户后，农民生活水平日渐提高，农场职工只能望洋兴叹；市里行政事业人员工资提高，农场场部领导和庞大的管理人员队伍工资也要提高，国家行政事业单位人员提高工资靠财政拨款，农场场部管理人员提高工资无缘财政拨款，依靠职工承包的土地以亩为单位增加提成，农场职工负担越来越重！”

　　“三农逐步受益政策扶持的大形势下，农业、农村、农民享受的扶贫扶持政策、农田水利，交通道路建设等公益事业实行年度投入，国家拨款政策，农场则无此待遇，再加上从大农场集体劳动到小户承包制的变化，一句话，农场企业已经无法维持生产、生活、生存，职工逐年降低人均收入而滑向贫困状况。”

　　李未微微点头，这根他在石河子听农八师领导讲的颇有相似之处，包产到户放到河阳是好事，放到西北、东北这种人均耕地面积多，更合适大机械化生产的地方就不一定了，农场下放土地承包权反而失去了这种优势，东风农场就跟石河子的农八师一样出现了效益下降。

　　“当然，我们当地政府的一些政策也拖累了农场，前两年城里其它工厂效益不好，有些破产企业的工人需要安置，市里面其它单位不肯接收，那就只能安排到农场去！这样以来，又增加了农场的负担！”领导又补充道，这是比农八师更头疼的地方，农八师人口流失问题严重，但相应的负担也小，承包土地之后不需要养那么多人，东风农场要养的人就多了。

　　李未考虑了一番，如果接手的话可就不像在石河子承包土地那么简单了，惠农需要安置的人员数量非常多，但

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